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{\listoverride\listid3\listoverridecount0\ls172}{\listoverride\listid4\listoverridecount0\ls173}{\listoverride\listid5\listoverridecount0\ls174}}{\info{\title le 23.12.1999}{\author ROBIN}{\operator Robin Jean-Do}{\creatim\yr2003\mo6\dy29\hr12\min28} {\revtim\yr2004\mo5\dy26\hr10\min45}{\printim\yr2004\mo5\dy26\hr10\min45}{\version8}{\edmins16}{\nofpages9}{\nofwords2710}{\nofchars15450}{\nofcharsws18973}{\vern117}}\paperw11900\paperh16840\margl1276\margr1155\margt993\margb851 \deftab709\widowctrl\ftnbj\aenddoc\hyphhotz0\sprstsp\otblrul\brkfrm\sprstsm\truncex\nolead\msmcap\lytprtmet\hyphcaps0\fracwidth\viewkind1\viewscale100\pgbrdrhead\pgbrdrfoot \fet0{\*\background {\shp{\*\shpinst\shpleft0\shptop0\shpright0\shpbottom0\shpfhdr0\shpbxmargin\shpbymargin\shpwr0\shpwrk0\shpfblwtxt1\shpz0\shplid1025{\sp{\sn shapeType}{\sv 1}}{\sp{\sn fFlipH}{\sv 0}}{\sp{\sn fFlipV}{\sv 0}} {\sp{\sn fFilled}{\sv 1}}{\sp{\sn lineWidth}{\sv 0}}{\sp{\sn fLine}{\sv 0}}{\sp{\sn bWMode}{\sv 9}}{\sp{\sn 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SANT-BRIEG (Saint-Brieuc) 17.06.2003\tab \tab \tab \tab \tab \tab \tab \tab \tab \tab \par }{\f4 \par \par }\pard \qc\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\b\f4\fs32 LE NOUVEAU CADRE R\u201\'83GLEMENTAIRE \par DE L'ENSEIGNEMENT \par DES "LANGUES ET CULTURES R\u201\'83GIONALES" \par }\pard \qj\fi284\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\b\f4 \par \par {\listtext\pard\plain\b\fs28 \hich\af4\dbch\af0\loch\f4 1.\tab}}\pard \qj\fi-360\li360\sl360\slmult1\widctlpar\jclisttab\tx360\ls171\adjustright {\b\f4\fs28 HISTORIQUE 2001-2003 \par }\pard \qj\li284\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\b\f4 \par }\pard \qj\fi284\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4 Jusqu'en septembre 2001, l'enseignement des langues et cultures r\u233\'8egionales \u233\'8etait r\u233\'8eglement\u233\'8e par la circulaire 95-086 du 7 avril 1995 (NOR : MENB9500674C) qui d\u233 \'8efinissait aussi bien l'enseignement d'initiation (1 \u224\'88 3h hebdomadaires) que l'enseignement bilingue (introduction du principe de la parit\u233\'8e horaire). \par Or depuis juillet 2001, un certain nombre de nouveaux textes (arr\u234\'90t\u233\'8es et circulaires) ont successivement \u233\'8et\u233\'8e publi\u233\'8es : certains ont \u233\'8et\u233\'8e annul\u233\'8es, d'autres restent valides : \par }\pard \qj\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4 \par \par {\listtext\pard\plain\b \hich\af4\dbch\af0\loch\f4 1.1\tab}}\pard \qj\fi-360\li360\sl360\slmult1\widctlpar\jclisttab\tx360\ls172\ilvl1\adjustright {\b\f4 ARR\u202\'e6T\u201\'83S \par }\pard \qj\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\b\f4 \par }{\f4 - Arr\u234\'90t\u233\'8e du 31.07.01,}{\i\f4 relatif \u224\'88 la mise en place d'un enseignement bilingue en langues r\u233\'8egionales soit dans les \u233\'8ecoles, coll\u232\'8fges et lyc\u233\'8ees "langues r\u233\'8e gionales" soit dans des sections "langues r\u233\'8egionales" dans les \u233\'8ecoles, coll\u232\'8fges et lyc\u233\'8ees}{\f4 . ( NOR : MENE0101624A). \par }\pard \qj\fi360\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4 Cet arr\u234\'90t\u233\'8e r\u233\'8eunit dans le m\u234\'90me texte l'enseignement bilingue \u224\'88 parit\u233\'8e horaire et par immersion. \par Il fait aussit\u244\'99t l'objet d'un recours devant le Conseil d'\u201\'83tat qui le suspend le 30.10.01. \par Le Minist\u232\'8fre d\u233\'8ecide alors de dissocier cet arr\u234\'90t\u233\'8e unique en 2 textes distincts : \par }\pard \qj\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4 \par \par - Arr\u234\'90t\u233\'8e du 25.02.02,}{\i\f4 modifiant l'arr\u234\'90t\u233\'8e du 31 juillet 2001 relatif \u224\'88 la mise en place d'un enseignement bilingue en langues r\u233\'8egionales soit dans les \u233\'8ecoles, coll\u232\'8fges et lyc\u233\'8e es "langues r\u233\'8egionales", soit dans les sections "langues r\u233\'8egionales" dans les \u233\'8ecoles, coll\u232\'8fges et lyc\u233\'8ees}{\f4 (NOR : MENE0200498A). \par }\pard \qj\li360\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4 Cet arr\u234\'90t\u233\'8e dont l'extension est r\u233\'8eduite au seul enseignement bilingue \u224\'88 parit\u233\'8e horaire (sections "langues r\u233\'8e gionales") ne fait alors l'objet d'aucun recours ni d'aucune mesure de suspension par le Conseil d'\u201\'83tat. \par }\pard \qj\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4 \par {\pntext\pard\plain\hich\af4\dbch\af0\loch\f4 A.\tab}}\pard \qj\fi-360\li360\sl360\slmult1\widctlpar\jclisttab\tx360{\*\pn \pnlvlbody\ilvl0\ls169\pnrnot0\pnucltr\pnstart1\pnindent360\pnhang{\pntxta .}}\ls169\adjustright {\f4 Arr\u234\'90t\u233\'8e du 19.04.02 : }{\i\f4 Mise en place d'un enseignement bilingue par immersion en langues r\u233\'8egionales dans les \u233\'8ecoles, coll\u232\'8fges et lyc\u233\'8ees "langues r\u233\'8egionales"}{\f4 (NOR : MENE0200891A), suspendu, apr\u232\'8f s recours, par le Conseil d'\u201\'83tat le 15.07.02, \par }\pard \qj\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4 \par \par - Les 28 et 29 novembre 2002, le Conseil d'\u201\'83tat rend ses d\u233\'8ecisions et annule aussi bien l'arr\u234\'90t\u233\'8e du 31.07.01 que celui du 19.04.02. \par }\pard \qj\li360\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4 Tout en ignorant l'arr\u234\'90t\u233\'8e modificatif du 25.02.02, qu'il ne mentionne \u224\'88 aucun moment, il s'auto-saisit sur les dispositions de l'arr\u234\'90t\u233\'8e du 31.07.01 relatives \u224\'88 l'enseignement \u224\'88 parit\u233\'8e horaire et indique que les requ\u233\'8erants seraient \u233\'8egalement fond\u233\'8es \u224\'88 demander leur annulation, au motif que : \par }{\i\f4 Les enseignements\u8230\'c9 ne comportent aucune r\u232\'8fgle relative \u224\'88 la r\u233\'8epartition des diff\u233\'8erentes disciplines entre l'enseignement en fran\u231\'8dais et l'enseignement en langue r\u233\'8e gionale et ne permettent pas d'assurer qu'une partie au moins des enseignements de ces disciplines se font en fran\u231\'8dais}{\f4 ; et que : }{\i\f4 ces prescriptions vont au-del\u224\'88 des n\u233\'8ecessit\u233\'8es de l'apprentissage d'une langue r \u233\'8egionale et exc\u232\'8fdent ainsi les possibilit\u233\'8es de d\u233\'8erogation \u224\'88 l'obligation d'utiliser le fran\u231\'8dais comme langue d'enseignement pr\u233\'8evue par les dispositions des articles L. 121.3 et L.312.11 du code de l' \u233\'8education. \par }\pard \qj\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4 \par }\pard \qj\fi284\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4 Ainsi, sans prononcer l'annulation de l'arr\u234\'90t\u233\'8e modificatif du 25.02.02, le Conseil d'\u201\'83tat attire-t-il l'attention du Minist\u232\'8fre de l'\u201\'83 ducation nationale (et celle d'\u233\'8eventuels requ\u233\'8erants, par la m\u234\'90me occasion\u8230\'c9) sur le manque de garanties l\u233\'8egales qu'offriraient, selon lui, les dispositions concernant l'enseignement bilingue \u224\'88 parit\u233\'8e horaire, et par cons\u233\'8equent sur le bien fond\u233\'8e d'un \u233\'8eventuel recours qui le viserait \u224\'88 son tour. \par }\pard \qj\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4 \par \par }{\i\f4 - Arr\u234\'90t\u233\'8e du 12 mai 2003, relatif \u224\'88 l'enseignement bilingue en langues r\u233\'8egionales \u224\'88 parit\u233\'8e horaire dans les \u233\'8ecoles et les sections "langues r\u233\'8egionales" des coll\u232\'8fges et des lyc \u233\'8ees}{\f4 . \par }\pard \qj\fi360\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4 NOR : MENE 0301049A, J.0. du 24 mai 2003. \par }\pard \qj\li360\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4 Par cet arr\u234\'90t\u233\'8e, le MEN prend acte des recommandations du Conseil d'\u201\'83tat et met l'enseignement bilingue \u224\'88 parit\u233\'8e \u224\'88 l'abri d'un \u233\'8e ventuel recours, en disposant que : \par \par \par }\pard \qj\fi207\li360\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4 Article 2 : \par }{\i\f4 L'enseignement bilingue \u224\'88 parit\u233\'8e horaire est dispens\u233\'8e pour moiti\u233\'8e en langue r\u233\'8egionale et pour moiti\u233\'8e en fran\u231\'8dais. }{\b\i\f4 Cependant, aucune discipline ou aucun domaine disciplinaire, autre que la langue r\u233\'8egionale, ne peut \u234\'90tre enseign\u233\'8e exclusivement en langue r\u233\'8egionale.}{\b\f4 \par }{\f4 L'arr\u234\'90t\u233\'8e pr\u233\'8ecise que c'est dans le cadre du projet d'\u233\'8ecole ou du projet d'\u233\'8etablissement, et conform\u233\'8ement au principe de la parit\u233\'8e horaire, que seront d\u233\'8etermin\u233\'8ees }{\i\f4 "les parties des programmes ou les enseignements dispens\u233\'8es en fran\u231\'8dais ou en langue r\u233\'8egionales". \par }\pard \qj\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\i\f4 \par \par \par \par \par \par }\pard \qj\fi207\li360\sl360\slmult1\widctlpar\brdrt\brdrs\brdrw10\brsp20 \brdrl\brdrs\brdrw10\brsp80 \brdrb\brdrs\brdrw10\brsp20 \brdrr\brdrs\brdrw10\brsp80 \adjustright {\f4 \par \par Il laisse donc une certaine latitude aux \u233\'8equipes p\u233\'8edagogiques, quant aux proportions e t aux modes d'intervention de l'une et de l'autre langue dans chacun des domaines disciplinaires, et surtout quant aux rythmes d'alternance de celles-ci puisqu'il n'impose aucun cadre hebdomadaire, trimestriel, voire m\u234\'90me annuel. \par On peut donc supposer, conform\u233\'8ement aux dispositions de la loi d'orientation de 1989, que c'est, en dernier lieu, au niveau du cycle dans son ensemble qu'il appartiendra de veiller \u224\'88 ce que chaque langue ait pu, \u224\'88 un moment o\u249 \'9d \u224\'88 un autre, \u234\'90tre le m\u233\'8edium de chaque domaine d'apprentissage. \par On note par ailleurs que l'intitul\u233\'8e de l'arr\u234\'90t\u233\'8e fait une subtile distinction entre les "\u233\'8ecoles" d'une part, et les "sections" des coll\u232\'8fges et lyc\u233\'8ees, reconnaissant implicitement l'existence d'\u233\'8e coles bilingues \u224\'88 part enti\u232\'8fre, comme c'est le cas, dans les C\u244\'99tes d'Armor, \u224\'88 Pabu et \u224\'88 Lannion. \par }\pard \qj\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4 \par \par }\pard \qj\li360\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4 Article 3 \par }\pard \qj\fi349\li360\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\i\f4 "\u8230\'c9 Ces \u233\'8ecoles ou sections pourront toutefois, apr\u232\'8fs avis de l'\u233\'8equipe p\u233\'8edagogique concern\u233\'8ee, accueillir \u233\'8egalement des \u233\'8el\u232 \'8fves non issus de ce cursus s'ils sont en mesure de suivre avec profit l'enseignement en langue r\u233\'8egionale et les enseignements en langue r\u233\'8egionale qui y sont dispens\u233\'8es." \par }{\f4 Cette pr\u233\'8ecision semble aller de soi, tant elle rel\u232\'8fve du bon sens et ne fait que formaliser ce que les \u233\'8equipes p\u233\'8edagogiques ont toujours mis en \u339\'cfuvre. Mais la formali sation de cette disposition a elle aussi pour but de mettre l'enseignement bilingue \u224\'88 l'abri d'un \u233\'8eventuel recours pour non-conformit\u233\'8e avec le principe de libre acc\u232\'8fs qui est un \u233\'8el\u233\'8ement fondateur de l'\u233 \'8ecole publique. \par \par \par L'article 5, enfin, constitue un nouvelle \u233\'8etape dans la consolidation r\u233\'8eglementaire de l'enseignement bilingue puisqu'il stipule que les enseignements en langue r\u233\'8egionale pourront \u234\'90tre valid\u233\'8es au baccalaur\u233\'8e at, ce qui n'\u233\'8etait jusqu'alors qu'une disposition d\u233\'8erogatoire renouvel\u233\'8ee annuellement par une note de service. De plus il \u233\'8etend cette disposition, d\u233\'8ej\u224\'88 possible pour le baccalaur\u233\'8eat g\u233\'8en\u233 \'8eral, aux baccalaur\u233\'8eats technologiques et professionnels, ce qui induit la l\u233\'8egitimit\u233\'8e de futures sections "langues r\u233\'8egionales" dans ces fili\u232\'8fres d'enseignement. \par }\pard \qj\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4 \tab \par \par \par \par {\listtext\pard\plain\b \hich\af4\dbch\af0\loch\f4 1.2\tab}}\pard \qj\fi-360\li360\sl360\slmult1\widctlpar\jclisttab\tx360\ls172\ilvl1\adjustright {\b\f4 CIRCULAIRES \par }\pard \qj\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\b\f4\fs16 \par }\pard \qc\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\b\f4\fs28 Sont annul\u233\'8ees \par }\pard \qj\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\b\f4\fs16 \par }\pard \qj\li700\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\b\f4 Enseignement bilingue par immersion \par \par }\pard \qj\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4 - La circulaire 2001-168 du 05.09.2001 (NOR : MENE0101627C) sur la }{\i\f4 Mise en \u339\'cfuvre de l'enseignement bilingue par immersion dans les \u233\'8ecoles et \u233\'8etablissements "langues r\u233 \'8egionales"}{\f4 , par d\u233\'8ecision du Conseil d'\u201\'83tat du 29.11.2002 \par - La circulaire 2002-103 du 30.04.2002 (NOR : MEN0200893C) sur la }{\i\f4 Mise en \u339\'cfuvre d'un enseignement bilingue par immersion en langues r\u233\'8egionales dans les \u233\'8ecoles, coll\u232\'8fges et lyc\u233\'8ees "langues r\u233\'8egionales" }{\f4 , par d\u233\'8ecision du Conseil d'\u201\'83tat du 29.11.2002 \par - La circulaire 2002-104 du 30.04.2002 (NOR : MEN0200894C), }{\i\f4 Recrutement et formation des personnels des \u233\'8ecoles, coll\u232\'8fges et lyc\u233\'8ees "langues r\u233\'8egionales",}{\f4 par d\u233\'8ecision du Conseil d'\u201\'83 tat du 29.11.2002. \par \par }{\f4\fs16 \par }\pard \qj\li709\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\b\f4 Enseignement bilingue \u224\'88 parit\u233\'8e horaire \par \par }\pard \qj\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4 - La circulaire 95.086 du 07 avril 1995, }{\i\f4 Enseignement des langues et cultures r\u233\'8egionales}{\f4 (NOR : MENB9500674C), remplac\u233\'8ee par la circulaire 2001-167 du 05.09.2001, }{\i\f4 Modalit\u233\'8es de mise en \u339\'cfuvre de l'enseignement bilingue \u224\'88 parit\u233\'8e horaire}{\f4 (NOR : MENE0101626C), et par la circulaire 2001-166 du 05.09.2001, }{\i\f4 D\u233\'8eveloppement de l'enseignement des langues et cultures r\u233 \'8egionales \u224\'88 l'\u233\'8ecole, au coll\u232\'8fge et au lyc\u233\'8ee}{\f4 (NOR : MENE0101625C) \par }\pard \sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4 \par }\pard \qc\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\b\f4\fs28 Sont valides \par }\pard \sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4\fs16 \par \par }\pard \qj\li700\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\b\f4 Enseignement d'initiation aux langues et cultures r\u233\'8egionales \par }{\b\f4\fs16 \par }\pard \qj\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4 - La circulaire 2001-166 du 05.09.2001, }{\i\f4 D\u233\'8eveloppement de l'enseignement des langues et cultures r\u233\'8egionales \u224\'88 l'\u233\'8ecole, au coll\u232\'8fge et au lyc\u233\'8ee}{\f4 (NOR : MENE0101625C) \par }{\b\f4 \par }\pard \qj\fi349\li360\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\b\f4 Enseignement bilingue \u224\'88 parit\u233\'8e horaire \par }{\b\f4\fs16 \par \par }\pard \qj\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4 - La circulaire 2001-167 du 05.09.2001, }{\i\f4 Modalit\u233\'8es de mise en \u339\'cfuvre de l'enseignement bilingue \u224\'88 parit\u233\'8e horaire}{\f4 (NOR : MENE0101626C), modifi\u233\'8e e par la circulaire 2003.090 du 05.06.2003, }{\i\f4 Mise en \u339\'cfuvre de l'enseignement bilingue \u224\'88 parit\u233\'8e horaire}{\f4 (NOR : MEN0301056C) \par \par {\pntext\pard\plain\f0 \hich\af0\dbch\af0\loch\f0 -\tab}}\pard \qj\fi-360\li360\sl360\slmult1\widctlpar\jclisttab\tx360{\*\pn \pnlvlblt\ilvl0\ls165\pnrnot0\pnstart3\pnindent360\pnhang{\pntxtb -}}\ls165\adjustright {\f4 La circulaire modificative du 5 juin 2003 a essentiellement pour objet de mettre la circulaire 2001-167 du 05.09.2001 en conformit\u233\'8e avec l'arr\u234\'90t\u233\'8e du 12 mai 2003 : \par }\pard \qj\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4 \par }\pard \qj\li360\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\i\f4 L'enseignement bilingue \u224\'88 parit\u233\'8e horaire commence \u224\'88 l'\u233\'8ecole maternelle d\u232\'8fs la petite ou la moyenne section, et se poursuit \u224\'88 l'\u233\'8ecole \u233 \'8el\u233\'8ementaire. La langue r\u233\'8egionale y est \u224\'88 la fois langue enseign\u233\'8ee et langue d'enseignement dans plusieurs domaines d'activit\u233\'8e et d'apprentissage. }{\b\i\f4 Toutefois, dans ces domaines, l'enseignement ne peut \u234\'90tre dispens\u233\'8e exclusivement en langue r\u233\'8egionale. \par }\pard \li360\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\b\f4 \par }\pard \sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\b\f4 \par }{\b\f4\fs28 \par }\pard \li360\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\b\f4\fs28 2. Les contraintes impos\u233\'8ees par les nouvelles dispositions r\u233\'8eglementaires \par }\pard \sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\b\f4\fs28 \par {\listtext\pard\plain\b\fs28 \hich\af4\dbch\af0\loch\f4 2.1\tab}}\pard \fi-360\li360\sl360\slmult1\widctlpar\jclisttab\tx360\ls174\ilvl1\adjustright {\b\f4 Enseignement du breton langue vivante \u224\'88 l'\u233\'8ecole primaire \par }\pard \sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\b\f4 \par }{\f4 La Circulaire 2001-166 s'inscrit dans la continuit\u233\'8e des circulaires pr\u233\'8ec\u233\'8edentes concernant l'enseignement extensif (initiation) des langues et cultures r\u233\'8egionales, \u224\'88 savoir : \par {\pntext\pard\plain\f0 \hich\af0\dbch\af0\loch\f0 -\tab}}\pard \fi-360\li360\sl360\slmult1\widctlpar\jclisttab\tx360{\*\pn \pnlvlblt\ilvl0\ls165\pnrnot0\pnstart3\pnindent360\pnhang{\pntxtb -}}\ls165\adjustright {\f4 La circulaire 82-261 du 21 juin 1982 (SAVARY) \par {\pntext\pard\plain\f0 \hich\af0\dbch\af0\loch\f0 -\tab}}\pard \fi-360\li360\sl360\slmult1\widctlpar\jclisttab\tx360{\*\pn \pnlvlblt\ilvl0\ls165\pnrnot0\pnstart3\pnindent360\pnhang{\pntxtb -}}\ls165\adjustright {\f4 La circulaire 83-547 du 30 d\u233\'8e cembre 1983 (COSTA) \par {\pntext\pard\plain\f0 \hich\af0\dbch\af0\loch\f0 -\tab}}\pard \fi-360\li360\sl360\slmult1\widctlpar\jclisttab\tx360{\*\pn \pnlvlblt\ilvl0\ls165\pnrnot0\pnstart3\pnindent360\pnhang{\pntxtb -}}\ls165\adjustright {\f4 La circulaire 95-086 du 7 avril 1995 (DARCOS-BAYROU) \par }\pard \sl360\slmult1\widctlpar{\*\pn \pnlvlcont\ilvl0\ls0\pnrnot0\pndec }\adjustright {\f4 \par Elle confirme que l'enseignement extensif de la langue bretonne pourra concerner un horaire hebdomadaire de 1 \u224\'88 3h ; que cet enseignement pourra \u234\'90tre organis\u233\'8e au titre de l'enseignement obligatoire d'une langue vivante, aussi bien en lieu et place d'une LVE que compl\u233\'8ementairement \u224\'88 celle-ci. \par Dans les faits, ce type d'enseignement est aujourd'hui s\u233\'8erieusement mis \u224\'88 mal dans sa coh\u233\'8erence et sa continuit\u233\'8e, et donc dans son efficacit\u233\'8e (voir note introductive au DOC.4), \u224\'88 l'exception des \u233\'8e coles b\u233\'8en\u233\'8eficiant d'une intervention ext\u233\'8erieure r\u233\'8eguli\u232\'8fre , relay\u233\'8ee par l'\u233\'8equipe p\u233\'8edagogique en place. \par Trois causes pr\u233\'8esident \u224\'88 ce d\u233\'8eclin : \par }{\f4\fs16 \par {\pntext\pard\plain\f0 \hich\af0\dbch\af0\loch\f0 -\tab}}\pard \fi-360\li360\sl360\slmult1\widctlpar\jclisttab\tx360{\*\pn \pnlvlblt\ilvl0\ls165\pnrnot0\pnstart3\pnindent360\pnhang{\pntxtb -}}\ls165\adjustright {\f4 L'important recul de la pratique sociale du breton sur laquelle pouvait s'appuyer cet enseignement "light" il y a encore 20 ans, \par }\pard \sl360\slmult1\widctlpar{\*\pn \pnlvlcont\ilvl0\ls0\pnrnot0\pndec }\adjustright {\f4\fs16 \par {\pntext\pard\plain\f0 \hich\af0\dbch\af0\loch\f0 -\tab}}\pard \fi-360\li360\sl360\slmult1\widctlpar\jclisttab\tx360{\*\pn \pnlvlblt\ilvl0\ls165\pnrnot0\pnstart3\pnindent360\pnhang{\pntxtb -}}\ls165\adjustright {\f4 La concurrence d'un enseignement bilingue, mettant en \u339\'cfuvre une approche fonctionnelle du breton et une exposition suffisante (en dur\u233\'8ee et en intensit\u233\'8e) pour contrebalancer en partie ce d\u233\'8eficit socio-linguistique,}{ \b\f4\fs28 \par }\pard \sl360\slmult1\widctlpar{\*\pn \pnlvlcont\ilvl0\ls0\pnrnot0\pndec }\adjustright {\b\f4\fs16 \par {\pntext\pard\plain\f0 \hich\af0\dbch\af0\loch\f0 -\tab}}\pard \fi-360\li360\sl360\slmult1\widctlpar\jclisttab\tx360{\*\pn \pnlvlblt\ilvl0\ls165\pnrnot0\pnstart3\pnindent360\pnhang{\pntxtb -}}\ls165\adjustright {\f4 La concurrence sans piti\u233\'8e de l'enseignement des LVE au cycle 3, pour ne pas dire tout simplement de l'anglais qui jouit d'un statut psychologique sans \u233\'8egal chez la majorit\u233\'8e des parents d'\u233\'8el\u232\'8fves, guid\u233\'8es par une approche tr\u232\'8f s utilitariste des apprentissages linguistiques\u8230\'c9 pour ne pas dire de l'\u233\'8ecole elle-m\u234\'90me.}{\b\f4\fs28 \par }\pard \sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\b\f4\fs28 \par }{\f4 Mais s'il reste linguistiquement peu efficace, cet enseignement, lorsqu'il est conduit de mani\u232\'8fre attractive, en prise avec l'environnement culturel, pr\u233\'8esente un autre int\u233\'8er\u234\'90 t : celui de susciter une attitude positive, voire un int\u233\'8er\u234\'90t pour la culture bretonne en g\u233\'8en\u233\'8eral : il est donc constitutif d'une identit\u233\'8e positive. \par Il est aussi un support f\u233\'8ed\u233\'8erateur de projets, d'\u233\'8echanges et de rencontres entre \u233\'8ecoles isol\u233\'8ees des secteurs ruraux. \par Les contraintes qui pr\u233\'8esident aux choix des actions de formation continue du PAF (terrains de stage en responsabilit\u233\'8e des PE2 bilingues) ont encore contribu\u233\'8e \u224\'88 marginaliser cet enseignement. \par Il n'y a plus gu\u232\'8fre que dans le cadre des animations p\u233\'8edagogiques en circonscription qu'il reste possible de lui apporter ce support formatif. \par }{\b\f4\fs28 \par \par {\listtext\pard\plain\b\fs28 \hich\af4\dbch\af0\loch\f4 2.2\tab}}\pard \fi-360\li360\sl360\slmult1\widctlpar\jclisttab\tx360\ls174\ilvl1\adjustright {\b\f4 Enseignement bilingue \u224\'88 parit\u233\'8e horaire (Circ. 2001-167 modifi\u233\'8ee) \par }\pard \li360\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\b\f4\fs28 \par }\pard \qj\li360\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4 Les dispositions de l'arr\u234\'90t\u233\'8e du 12 mai 2003 et l'article 1 de la circulaire modificative du 5 juin 2003 ne devraient pas apporter un grand bouleversement dans l'enseignement de certaines mati\u232\'8fres : \par }{\f4\fs16 \par }\pard \qj\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4 - En histoire, par exemple, quand bien m\u234\'90me il aurait \u233\'8et\u233\'8e d\u233\'8ecid\u233\'8e de conduire en breton les activit\u233\'8es se rattachant \u224\'88 ce domaine disciplinaire, il est assez \u233\'8evident que la grande majorit\u233\'8e des documents historiques sur lesquelles elles peuvent s'appuyer sont en langue fran\u231\'8daise. Leur traduction syst\u233\'8ematique en breton serait une aberration (voire une falsification historique) dont les enseignants bilingues se sont g\u233\'8en\u233\'8eralement gard\u233\'8es, \par }{\f4\fs16 \par }{\f4 - En math\u233\'8ematiques, quand bien m\u234\'90me la d\u233\'8ecouverte de nouvelles notions se ferait d'abord en breton, il a toujours \u233\'8et\u233\'8e veill\u233\'8e \u224\'88 ce que les enfants puissent acqu\u233\'8e rir une connaissance active du lexique fran\u231\'8dais correspondant, en m\u233\'8enageant des s\u233\'8eances de r\u233\'8einvestissement, voire de rem\u233\'8ediation dans cette langue. \par \par L\u224\'88 o\u249\'9d les choses deviennent moins \u233\'8evidentes, c'est pour les activit\u233\'8es telles que l'EPS et les arts plastiques qui mettent en \u339\'cfuvre des situations particuli\u232\'8f rement fonctionnelles (corporelles et tactiles) d'utilisation du langage, et qui ont toujours \u233\'8et\u233\'8e des supports privil\u233\'8egi\u233\'8es pour la pratique orale vivante de la L2, alors que la L1 b\u233\'8en\u233\'8eficie plus largement de situations comparables dans la vie quotidienne, familiale et sociale, des \u233\'8el\u232\'8fves. \par }\pard \sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4 \par Cette division obligatoire et syst\u233\'8ematique de toutes les disciplines en deux langues est d'autant plus surprenante qu'elle ne concerne pas les sections internationales o\u249\'9d des langues \u233\'8etrang\u232\'8fres sont utilis\u233\'8e es pour enseigner enti\u232\'8frement certaines disciplines, sans que quiconque n'y trouve \u224\'88 redire, et ceci depuis des d\u233\'8ecennies. \par \par \par }\pard \qj\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\b\f4 Or les restrictions impos\u233\'8ees par la circulaire modificative du 05.06.03vont plus loin, puisque le paragraphe suivant de la circulaire 2001-167 est supprim\u233\'8e : \par }{\i\f4 Lorsque les conditions permettent d'intensifier l'enseignement et la pratique de la langue r\u233\'8egionale dans la vie de la classe et de l'\u233\'8ecole, des formes d'enseignement plus intensives pourront \u234\'90tre envisag\u233\'8e es, dans le cadre du projet d'\u233\'8ecole. \par }\pard \sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4\fs16 \par \par }{\b\f4 La parit\u233\'8e horaire, cependant, n'a en elle-m\u234\'90me aucune vertu p\u233\'8edagogique \par }{\f4 En ignorant la n\u233\'8ecessit\u233\'8e de compenser \u224\'88 l'\u233\'8ecole le d\u233\'8es\u233\'8equilibre d'usage social des 2 langues, ou en ne reconnaissant pas la capacit\u233\'8e des \u233\'8el\u232\'8fves, selon leur \u226\'89 ge et leurs acquis r\u233\'8eels, \u224\'88 faire du breton le m\u233\'8edium b\u233\'8en\u233\'8efique d'un nombre croissant de situations discursives et d'apprentissage, ce sont les moyens d'atteindre l'objectif m\u234\'90 me de l'enseignement bilingue, tel que d\u233\'8efini par la circulaire 2001-167, qui sont remis en cause. \par \par }{\b\f4 Car l'objectif annonc\u233\'8e est bien celui d'une bilingualit\u233\'8e \u233\'8equivalente : \par }{\f4 Circ 2001-167, II. 1. B, Principes et modalit\u233\'8es d'organisation \par }{\i\f4 A l'issue de l'\u233\'8ecole maternelle, il est souhaitable que les enfants sachent s'exprimer, \u224\'88 l'oral, dans la langue r\u233\'8egionale, de fa\u231\'8don compatible avec les int\u233\'8er\u234\'90ts et l'exp\u233\'8e rience d'enfants de leur \u226\'89ge. A la fin du CM2, les comp\u233\'8etences seront du m\u234\'90me ordre, sinon de m\u234\'90me ampleur que celles acquises en fran\u231\'8dais. Elles seront mises en relation avec celles d\u233\'8e finies pour les cycles \u224\'88 l'\u233\'8ecole primaire, par les programmes officiels. \par }\pard \qj\li360\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4 \par }\pard \sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\b\f4 Cette disposition de la circulaire 2003-090, qui va au-del\u224\'88 des recommandations explicites du Conseil d'\u201\'83tat, est donc lourde de cons\u233\'8equences : \par }\pard \qj\li360\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4 \par - A d\u233\'8efaut de l'interdire, elle fait l'impasse sur le n\u233\'8ecessaire mod\u232\'8fle d'utilisation sociale du breton dans la vie de l'\u233\'8ecole, \par }{\f4\fs16 \par }{\f4 - Elle remet en cause, le consensus, assez largement reconnu par une partie du corps d'inspection, d'un recours \u224\'88 une pratique orale plus intensive du breton, en moyenne et grande section de maternelle, \par }\pard \qj\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4\fs16 \par }\pard \qj\li360\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4 - Elle compromet ainsi d\u233\'8efinitivement la possibilit\u233\'8e qui restait jusqu'alors ouverte d'une int\u233\'8egration d'\u233\'8ecoles Diwan \u224\'88 l'\u201\'83 ducation nationale, par le traitement de projets d'\u233\'8ecole communs aux \u233\'8equipes p\u233\'8edagogiques respectives de ces \u233\'8ecoles et des fili\u232\'8fres bilingues publiques, sur le plan local. \par }\pard \qj\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4\fs16 \par {\pntext\pard\plain\f0 \hich\af0\dbch\af0\loch\f0 -\tab}}\pard \qj\fi-360\li360\sl360\slmult1\widctlpar\jclisttab\tx360{\*\pn \pnlvlblt\ilvl0\ls165\pnrnot0\pnstart3\pnindent360\pnhang{\pntxtb -}}\ls165\adjustright {\f4 Elle rend particuli\u232\'8f rement complexe l'organisation d'emplois du temps et de programmations permettant \u224\'88 terme une utilisation fonctionnelle satisfaisante du breton par les \u233\'8el\u232\'8fves, eu \u233\'8egard aux autres contraintes que sont : \par }\pard \qj\sl360\slmult1\widctlpar{\*\pn \pnlvlcont\ilvl0\ls0\pnrnot0\pndec }\adjustright {\f4 \par }\pard \qj\li1069\sl360\slmult1\widctlpar{\*\pn \pnlvlcont\ilvl0\ls0\pnrnot0\pndec }\adjustright {\f4 - le strict respect de l'emploi du temps de chaque domaine disciplinaire, \par - la ventilation des 2 langues sur chacun de ces domaines, \par - une alternance minimale des enseignements en fran\u231\'8dais et en breton fond\u233\'8ee sur la demi-journ\u233\'8ee\u8230\'c9 \par }\pard \qj\li709\sl360\slmult1\widctlpar{\*\pn \pnlvlcont\ilvl0\ls0\pnrnot0\pndec }\adjustright {\f4 \par }\pard \qj\fi207\li360\sl360\slmult1\widctlpar{\*\pn \pnlvlcont\ilvl0\ls0\pnrnot0\pndec }\adjustright {\f4 Cette quadruple exigence ( stricte parit\u233\'8e horaire d'utilisation des 2 langues, strict respect de l'horaire r espectif de chaque champ disciplinaire, ventilation des 2 langues sur chaque champ disciplinaire, alternance minimale \u224\'88 la demi-journ\u233\'8ee) exclut toute organisation p\u233\'8edagogique s'appuyant sur le principe "un ma\u238\'94 tre-une langue", tel que c'est le cas, lors de services \u224\'88 mi-temps assur\u233\'8es compl\u233\'8ementairement par un enseignant bilingue et un enseignant monolingue. \par }\pard \qj\sl360\slmult1\widctlpar{\*\pn \pnlvlcont\ilvl0\ls0\pnrnot0\pndec }\adjustright {\f4\fs16 \par }\pard \qj\fi207\li360\sl360\slmult1\widctlpar{\*\pn \pnlvlcont\ilvl0\ls0\pnrnot0\pndec }\adjustright {\f4 On ne serait, de mani\u232\'8fre g\u233\'8en\u233\'8erale, plus tr\u232\'8f s loin de la quadrature du cercle si les horaires des nouveaux programmes de 2002 n'introduisaient pas une heureuse distinction entre : \par }{\f4\fs16 \par {\pntext\pard\plain\f0 \hich\af0\dbch\af0\loch\f0 -\tab}}\pard \qj\fi-360\li360\sl360\slmult1\widctlpar\jclisttab\tx360{\*\pn \pnlvlblt\ilvl0\ls165\pnrnot0\pnstart3\pnindent360\pnhang{\pntxtb -}}\ls165\adjustright {\f4 d'une part, sur un emploi du temps \u233\'8elargi, le d\u233\'8eveloppement des comp\u233\'8etences instrumentales (dire, lire, \u233\'8ecrire) qui contribuent \u224\'88 la ma\u238\'94trise du langage, ind\u233\'8ependamment de la langue utilis\u233\'8ee et du champ disciplinaire impliqu \u233\'8e, \par }\pard \qj\sl360\slmult1\widctlpar{\*\pn \pnlvlcont\ilvl0\ls0\pnrnot0\pndec }\adjustright {\f4\fs16 \par {\pntext\pard\plain\f0 \hich\af0\dbch\af0\loch\f0 -\tab}}\pard \qj\fi-360\li360\sl360\slmult1\widctlpar\jclisttab\tx360{\*\pn \pnlvlblt\ilvl0\ls165\pnrnot0\pnstart3\pnindent360\pnhang{\pntxtb -}}\ls165\adjustright {\f4 d'autre part, sur un emploi du temps ramen\u233\'8e \u224\'88 sa juste mesure, les activit\u233\'8es sp\u233\'8ecifiques (morpho-syntaxe, lexique, orthographe) li\u233\'8ees \u224\'88 la connaissance du code linguistique du fran\u231\'8dais. \par }\pard \sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4 \par }\pard \sl360\slmult1\widctlpar\brdrt\brdrs\brdrw10\brsp20 \brdrl\brdrs\brdrw10\brsp80 \brdrb\brdrs\brdrw10\brsp20 \brdrr\brdrs\brdrw10\brsp80 \adjustright {\f4 \par }{\b\f4 CYCLE 2 \par }{\i\f4\fs20 Si l'on se r\u233\'8ef\u232\'8fre aux programmes et horaires officiels institu\u233\'8es par l'arr\u234\'90t\u233\'8e du 25 janvier 2002 (BOEN sp\u233\'8ecial du 14.02.02), sur la base de 26h hebdomadaires: \par }{\b\f4 \par }{\f4 Ma\u238\'94trise du langage et de la langue fran\u231\'8daise : \tab de 9 \u224\'88 10h \par Langue \u233\'8etrang\u232\'8fre ou r\u233\'8egionale :\tab \tab \tab de 1 \u224\'88 2h \par TOTAL\tab \tab \tab \tab \tab \tab de 10 \u224\'88 12 h \par }{\f4\fs16 \par \par \par }{\b\i\f4\fs20 On peut donc imaginer les r\u233\'8epartitions suivantes en classe bilingue : \par }{\f4 Ma\u238\'94trise du langage( dire, lire, \u233\'8ecrire ) :\tab \tab 6 \u224\'88 8 h\tab ( B / F) \par Ma\u238\'94trise de la langue fran\u231\'8daise :\tab \tab \tab 1 \u224\'88 3h \par Ma\u238\'94trise de la langue bretonne :\tab \tab \tab 1 \u224\'88 3 h* \par \par }{\i\f4\fs20 * L'Arr\u234\'90t\u233\'8e du 25.01.02 ne pr\u233\'8evoit pas plus de 2h\u8230\'c9mais la circulaire 2001-166 situe cet horaire entre 1h30 et 3h; par ailleurs, cette fourchette de 1 \u224\'88 3h s'inscrit dans le souci de parit\u233\'8e avec le traitement accord\u233\'8e \u224\'88 la langue fran\u231\'8daise. \par }{\i\f4\fs16 \par }\pard \sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4 \par \par \par }\pard \sl360\slmult1\widctlpar\brdrt\brdrs\brdrw10\brsp20 \brdrl\brdrs\brdrw10\brsp80 \brdrb\brdrs\brdrw10\brsp20 \brdrr\brdrs\brdrw10\brsp80 \adjustright {\f4 \par }{\b\f4 CYCLE 3 \par }{\i\f4\fs20 Si l'on se r\u233\'8ef\u232\'8fre aux programmes et horaires officiels institu\u233\'8es par l'arr\u234\'90t\u233\'8e du 25 janvier 2002 (BOEN sp\u233\'8ecial du 14.02.02), sur la base de 26h hebdomadaires: \par }{\b\f4\fs16 \par }{\b\f4 Langue fran\u231\'8daise, \u233\'8education litt\u233\'8eraire et humaine : \tab \tab \tab 12h \par }{\f4 \tab \tab - Litt\u233\'8erature :\tab \tab \tab \tab de 4h30 \u224\'88 5h30 \par \tab \tab - Code du fran\u231\'8dais :\tab \tab \tab de 1h30 \u224\'88 2h \par \tab \tab - LV \u233\'8etrang\u232\'8fre ou r\u233\'8egionale\tab \tab de 1h30 \u224\'88 2h \par \tab \tab - Histoire-G\u233\'8eographie\tab \tab \tab de 3h \u224\'88 3h30 \par \tab \tab - Vie collective :\tab \tab \tab 0h30 \par \par \par Pour les classes bilingues, l'enseignement de la LV \u233\'8etrang\u232\'8fre vient, au cycle 3, s'ajouter \u224\'88 celui du breton . La circ. 2001-167 pr\u233\'8ecise : \par }{\i\f4 Le temps consacr\u233\'8e aux LVE est d\u233\'8ecompt\u233\'8e \u233\'8egalement du temps d'enseignement en fran\u231\'8dais et du temps d'enseignement en langue r\u233\'8egionale}{\f4 \par On peut donc imaginer les r\u233\'8epartitions suivantes en classe bilingue : \par \par }{\b\f4 Langues, \u233\'8education litt\u233\'8eraire et humaine : \tab \tab \tab 12h30 \par }{\f4 \tab \tab - Litt\u233\'8erature :\tab \tab \tab \tab \tab \tab 4h30 (B /F) \par \tab \tab - Code du fran\u231\'8dais (gram. conj. orth) :\tab \tab 1h30 \par \tab \tab - Code du breton (gram. conj. orth ) :\tab \tab 1h30 \par \tab \tab - LV \u233\'8etrang\u232\'8fre (oral) \tab \tab \tab \tab \tab 1h30 \par \tab \tab - Histoire-G\u233\'8eographie\tab \tab \tab \tab \tab 3h (B/F) \par \tab \tab - Vie collective :\tab \tab \tab \tab \tab 0h30 (B) \par }{\i\f4\fs16 \par }\pard \sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4 \par \par \par \par \par \par \par }\pard \qr\sl360\slmult1\widctlpar\adjustright {\f4 Jean-Do Robin, 17.06.2003 \par }}